各党委、党总支、直属支部：

按照中央、省、市委和城投集团党委统一部署安排，根据杭城投党委〔2019〕19号文的统一部署和要求，结合实际，集团公司党委决定在集团范围内广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，现提出如下实施意见：

一、目的意义

在日前中央召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记发表了重要讲话，深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施，对开展主题教育提出了明确要求，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献。开展此次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

要把理论学习有收获作为一个具体目标，教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。这对于我们不断进行自我革命，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。

党的十八大以来，集团党委深入学习贯彻党有关会议精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想，教育引导集团公司各级领导干部坚定理想信念、提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，集团公司全体党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，以解决市民出行需求为根本任务，发挥先锋模范作用，得到广大人民的高度肯定，市民群众出行的获得感、幸福感、安全感不断增强，“十三五”发展战略和“六个公交”建设持续推进，为打造“杭州样板”企业做出了贡献。

二、目标要求

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领集团全体党员干部为实现伟大梦想共同奋斗。集团公司各级领导干部必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。要坚决贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，结合集团公司实际，着力做到6个“确保”。

（一）确保组织领导出新成效。重点是抓紧抓实抓好主题教育各级领导班子的思想重视、责任落实、成效体现。领导干部既是贯彻落实主题教育的骨干力量，更承担着组织和示范带动的领导责任。各级党组织要把在主题教育活动作为近期主要、重点任务来组织开展，各级党委书记担负起第一责任人职责，亲自抓、负总责，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面，确保主题教育善始善终、善作善成，并与年度各项工作紧密结合、相得益彰、相互促进。

（二）确保理论学习有新收获。重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，通过集团管理干部培训班、学习强国软件等学习载体，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。”此次教育，正是一次新思想的再学习、再深化，要全面系统学、深入思考学、联系实际学，做到学思用贯通、知信行统一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（三）确保思想政治受新洗礼。重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，教育广大党员干部在大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，在重大抉择关口面前，是否方向正确、态度坚决，在风浪和斗争面前，是否笃定坚守、永不退缩。在事关政治性、原则性、方向性问题上，能够明辨是非、看清本质、抓住根本，把握方向、把握大势、把握全局。

（四）确保干事创业有新担当。重点是教育引导广大党员干部保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实。在企业改革攻坚和发展的关键时期，进一步组织党员、干部以“上线路、下基层，到站点、走车队、赴社区、进工地”等形式，带头参加把开展教育活动与集团工作目标任务紧密结合，不断提升企业保安全、保供应和优服务的水平，把广大党员干部在教育活动中激发出来的政治热情转化为促进集团转型升级、创新发展的强大动力，全面推进改革、发展和稳定各项工作，确保集团年度各项目标任务圆满完成。

（五）确保为民服务有新举措。重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，自觉同市民乘客想在一起，着力解决市民出行的操心事、烦心事、担心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要通过不断优化线网，提高服务质量，切实为乘客解决出行难的问题；通过地铁接驳、定制公交、小区巴士、微公交等，提升服务品质，针对性的为乘客解决出行需求；通过进一步运行好公共自行车系统，解决乘客出行最后一公里难题。要切实旅行“全心全意为人民服务”宗旨，真正把市民乘客放在心里，时刻把市民的利益放在第一位，真心实意为市民出行保障谋办事情、解难题，把此次主题教育作为民服务解难题的好契机。

（六）确保清正廉洁作新表率。重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。本次教育，是一次反腐倡廉再学习、再洗礼，是一次自我革命再深化、再提高。要教育每一位党员干部保持清廉做事、干净做人的职业操守，要时刻保持清醒的头脑，自重、自省、自警、自励，抵制住诱惑，经受住考验。围绕市委“干好一一六、当好排头兵”和市城投集团关于廉洁城投建设的要求，切实加强政治建设，不断净化政治生态，推进不敢腐、不能腐、不想腐的屏障，推动企业健康发展。

三、活动载体

据市城投集团公司党委的统一部署，公交集团党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，总体安排3个月时间。从2019年6月开始，8月底基本结束；具体到集团各级党组织，开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。

根据市委和城投集团党委工作要求，集团党委结合自身实际，做好自选动作“三学、三查、三担当作为”。

（一）将学习贯穿始终，坚持读原著悟原理，通过集中学习和个人学习相结合，努力在原有基础上取得新进步、达到新高度。突出开展“三学”：

一是学习党的理论创新。要学习党的十九大报告和党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《之江新语》《读懂“八八战略”》等重要书籍，重点学习《殷切的期望——习近平同志对杭州工作重要指示摘编》以及国有企业领域的重要讲话和指示精神，在6月份，专题组织集团各级党组织开展理论中心组学习，学习习总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上讲话精神，深刻领会习总书记讲话精神；组织车队长、工段长、管理人员培训班等各类培训班，提高党员队伍的政治素质，提高党员干部的业务水平，推动企业的改革发展上新台阶；继续做好武汉大学干部培训工作，进一步强化理想信念、党性党风党纪、道德品行和业务能力建设，切实把思想理论武装的重点放在教育引导广大党员、干部树立宗旨意识、服务意识、奉献意识上，确保总书记的殷切希望在公交落地生根、开花结果。

二是学习红色文化传承。结合纪念建党98周年，依托中共杭州小组纪念馆、中共杭州党史馆、淳安下姜村、“五四”宪法纪念馆等红色教育基地，按照分层分级的抓好学习的方式，组织系统党员干部广泛开展革命传统、形势政策教育，阐释革命、建设、改革的伟大实践和共产党人永恒不变的政治本色，通过开展“读书月活动”，引导党员干部学党史，知党情，体会红色文化，弘扬红色基因，学习好这些文化传承，走好新时代长征路。

三是学习先进典型事迹。在认真学习中央和省、市委选树的各类先进典型事迹基础上，大力选树、挖掘和宣传集团内的先进典型，深入开展“公交工匠”、“先进基层组织”、“优秀党员”、“党员积极分子”、“优秀管理干部”等先进典型的评选、表彰，做好以全国劳模孔胜东等代表的劳模先进事迹宣传工作，进一步营造学习先进、崇尚先进、对标先进的浓厚氛围，切实做到用身边先进人物、先进事迹和攻坚克难的典型案例引领集团广大党员干部队伍建设，推动各级党员干部见贤思齐。同时，深刻剖析反面典型，加强警示教育，引导党员干部对照自省。

（二）围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、“找差距、抓落实”的要求，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕解决集团存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，重点开展 “三查”：

一是查摆问题、开展批评。利用党员固定活动日、支部大会等载体机制组织开展批评与自我批评，通过征求群众意见、自我对照检查、上级点评指导、互相交流谈心，认真查摆，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。自我批评要挖到思想深处，防止避重就轻；相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高。同时要利用领导干部双休日下基层、经理接待日等活动载体，使问题从一线查找、大案从一线凸显、建议从一线收集，难题在一线解决。通过深入基层一线查找问题，促进企业快速健康持续的发展。集团各级党员干部一定要认真参与教育实践活动，对存在问题，要做好分析，提出改进措施和办法，真正转变作风并及时解决实质问题，注重效果。

二是查找差距、对标看齐。市民群众的需求，就是公交发展努力的方向，要对标“省内第一、行业领先、国内前茅、杭州样板”的标准，以保障市民乘客的出行为任务和重点，问需于民，通过内部挖潜，积极开拓市场，增强服务意识，全力做好公交线网优化工作，拓展服务范围，提高公交出行分担率，适应市民出行需要，服务市民，保障民生。党员干部要持续深化“走亲连心三服务”活动，深入做好排队上车、文明劝导，斑马线礼让等服务工作，内强素质，外树形象，在与同行业企业服务竞争和合作中，进一步找差距、寻机遇、定措施、抓落实、提效能、促发展。

三是查找不足、推进进度。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神为指引，自觉践行“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求，认真按照市委、市政府“干好一一六、当好排头兵”的决策部署，全面推进“六大行动”以及市城投集团“三个高水平”的发展定位和“五个城投”的目标要求，咬定“六个公交”、十三五发展目标不放松，咬定“23565”、“52110”目标不放松，要对照时间过半、目标任务过半的标准，查找发展前进过程中的漏洞短板、欠缺不足，找准方向，咬定目标，进一步做精做优客运主业、做强做大产业集团，高质量推进“六个公交”建设，为加快建设城市公共交通标杆企业努力奋斗。

集团各级党组织书记要带头为基层讲一次专题党课，党员领导班子成员要到所分管领域或基层联系点讲一次专题党课，重点讲学习收获体会，讲运用党的创新理论指导实践、推动工作和改进工作的思路举措。

（三）对照初心使命、对照市民需求 、对照先进榜样，以为杭城市民出行谋便利为衡量标尺，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，勇立潮头、奋勇搏击，战胜企业改革发展进程中的一切艰难险阻。重点做好 “三担当作为”：

一是勇于担当作为打造公交铁军。要用“实实在在”的作为、敢于担当的作风，温暖员工，服务市民，赢得他们对公交发展各项工作的支持和帮助。只有政府放心、人民满意，让社会各界看到公交人在为城市公共交通出行做实事、办真事，肯吃苦、真奉献，公交的发展才会稳健，公交的前进才能蹄疾。

二是勇于担当作为塑造公交形象。要善于收集方的意见建议，总结归纳成为助推企业发展的“燃料”，同时要善于发现“隐患”，拨开难题的“迷雾”，精准发力，下基层、上线路，营造良好的工作氛围，通过斑马线礼让、公共自行车等公交品牌的持续落实，进一步树立“公交优秀”的良好形象，让公交车成为市民出行的首先，让公交车成为城市文明的窗口，成为独特韵味、别样精神的世界名城的闪亮金名片。

三是勇于担当作为铸就标杆企业。集团各级管理干部都要“红脸出汗照镜子”，检视差距，找准问题、深挖根源，明确努力方向，提高工作效率，转变工作作风，从我做起、身体力行,做到“遇事行动快、办事效率快”，以头雁带飞的志气铸就“杭州样板”。

四、组织领导

集团党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，领导小组下设办公室（设在党委办公室），负责日常工作。各单位党组织要高度重视，建立相应的领导机构和工作机构及专题例会制度，党组织主要领导为群众路线教育实践活动的第一责任人，相关部门要密切配合，形成工作合力，并结合本单位实际制订活动方案，确保主题教育有序进行。

五、有关要求

1、加强宣传发动工作。各级党组织要召开专门会议，做好领导班子、领导干部和全体党员三层面的教育动员工作。各单位要加强宣传引导，运用各种形式和信息网络做好广泛宣传；充分利用简报、墙报、板报、宣传栏、网站、手机报、微博、新动巴士等载体，大力宣传教育实践活动的举措、动态、典型案例、经验和成效，注重发挥典型的示范和警示作用，为主题教育活动营造良好的舆论氛围；要切实做到党员参与率100%、群众知晓率100%。同时，建立教育实践活动专刊信息简报，及时上报集团公司。

2、坚持“规定动作”做到位。各单位要结合上级和集团公司统一部署，按照集团党委制订本单位《实施意见》，紧密结合单位实际，坚持活动基本环节不能少、基本要求不走样，确保教育活动有序开展，取得实效。

3、坚持“自选动作”有亮点。各单位要在“规定动作”做到位的同时，紧密联系实际，推陈出新，努力使活动载体有创新、活动内容有拓展、活动形式有新意、活动效果上有新成效。

4、坚持活动的有机结合。各单位要把主题教育活动与线路优化、提升服务、斑马线文明礼让互敬、排队上车文明劝导，建党98周年以及建国70周年等活动有机结合、对照全年工作任务和“十三五”规划的实施推进、做到同步推进，有效落实。

附件：公交集团“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组

组成人员名单

中共九州（中国）官方委员会    

2019年6月17日

抄送：市城投集团党委，党群工作部。

附件：

公交集团“不忘初心、牢记使命”主题教育

领导小组组成人员名单

为切实加强对集团 “不忘初心、牢记使命”主题教育的领导，根据中央、省市委要求和集团公司实际情况，成立公交集团主题教育领导小组。

组  长：黄志耀（党委书记、董事长）

副组长：翁  军（党委副书记、总经理）   章  莉（党委副书记、监事会主席、工会主席）   章贤春（党委副书记、副总经理）

成  员：张鸿宇（党委委员、纪委书记）   王循跃（党委委员、副总经理）   周勤芳（党委委员、副总经理、总会计师）   陶雪军（党委委员、副总经理）

叶勤松（党委委员、副总经理、城投公交场站建设指挥部常务副总指挥）

领导小组下设办公室，由集团总经理助理，党委办公室主任陈建华同志担任办公室主任。