各党委、党总支、直属党支部：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，激励集团各级党组织和广大党员干部“不忘初心，牢记使命，”牢牢把握“守初心，担使命，找差距，抓落实”的总要求，坚定不移“干好一一六、当好排头兵”，努力实现集团“六个公交”发展目标，根据市委组织部《关于实施“党建双强”工程的通知》（杭组通【2019】15号），市国资委《关于印发〈市属国有企业“党建双强”工程实施方案〉的通知》(杭国资党委发【2019】19号)、《关于在集团系统组织实施“党建双强”工程的通知》（杭城投党委〔2019〕14号）相关要求，经集团党委研究，决定实施“党建双强”工程，现将有关工作布置如下：

一、“党建双强”含义

“党建双强”即：深化“最强党支部”创建、加强“最强领头雁”培育。

二、实施“党建双强”工程范围

集团各级基层党组织和各级基层党组织书记。其中，“最强领头雁”评选注重推荐基层和生产、工作一线的基层党组织书记。

通过实施“党建双强”工程，集团各级党组织和全体党员干部，紧扣“干好一一六、当好排头兵”、实现城投“三个高水平”、“六个公交”发展目标，通过创建培育、逐级遴选、打擂比武等方式，力争在年底前，在市城投集团系统“最强党支部”和“最强领头雁”评选中获优异成绩。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段。

各党委、党总支、直属党支部要根据本通知要求，结合实际，围绕生产经营发展中心重点工作，进一步明确细化目标任务、创建标准、方法步骤和具体举措，全面发动所属基层党组织进行创建。动员部署工作要在6月上旬前完成。

（二）全面争创阶段。

1、开展对标检视。各党委、党总支、直属党支部对标《中国共产党党支部工作条例(试行)》，完善党支部工作标准，着力加强党支部基础工作、基本制度、基本能力建设。结合本单位“最强党支部”创建和“最强领头雁”培育工作，对党支部开展全面体检，查短板攻弱项抓整改，推进党支部标准化、规范化建设。

2、组织赛场赛马。各党委、党总支、直属党支部要围绕市委“六大行动”、城投集团“三个高水平”、“六个公交”建设的各项中心任务，结合“双指数”考评机制的运用，常态化组织所属党支部开展“打擂比武”，做到“月月有活动、季季有主题”,引导基层党组织和广大党员干部向中心聚焦、为大局发力。充分运用“打擂比武”竞赛成果,作为“月度之星”评选的重要依据。

3、评选月度之星。从6月开始，各党委、党总支、直属党支部对照创建的基本条件, 结合前期“最强党支部”创建活动成果，每月评选“党建双强”月度之星，同时,充分运用各种宣传载体,公布“月度之星”评选结果,广泛宣传先进事迹,不断浓厚鼓励先进、激励中间、鞭策后进的创建氛围。

从二季度开始,由集团党办牵头梳理，按照“好中选优”原则, 按照推荐比例不超过20%，从月度之星中推荐申报城投“党建双强”创建季度之星，报集团党委决定后上报市城投集团。

（4）评选表彰阶段。各党委、党总支、直属党支部结合年底党内“双评”工作，对成绩突出的党组织和个人进行表彰。

四、有关要求

（一）各党委、党总支、直属党支部每月评选出本单位

“党建双强”创建月度之星各1个，直属党支部仅申报“最强党支部”，同时于每月20日前将评选结果报集团党办。

逢6月、9月、11月三个月，各党委、党总支、直属党支部结合该季度工作，在评选当月“党建双强”创建月度之星（附件2、3）的同时，还需评出本季度“党建双强”季度之星，并将结果于6月、9月、11月20日前报集团党办（附件4、5）。

“党建双强”工作情况统计表（附件6）同步于6月、9月、11月20日前报集团党办。

（二）集团党办负责，汇总“党建双强”季度之星推荐和审批表、“党建双强”工作情况统计表等报表，于6月、9月、11月22日前报市城投集团党群工作部。

（二）实施“党建双强”工程创建活动是推动基层党建高质量发展、服务大局聚焦中心的重要举措,各党委、党总支、直属党支部要高度重视，周密安排部署,精心组织实施。要以创建活动为契机,持续推进“最强党支部”建设和“最强领头雁”培育,秉承“一切工作到支部”，引导基层党组织把助力中心、服务大局作为检验党建工作的具体成效,进一步营造齐争共创、干事创业的良好氛围。

（三）各党委、党总支、直属党支部要加强宣传报道工作,大力宣传好先进典型的好经验、好故事,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的教材,让创建的过程成为宣传激励先进、促进学优看齐的过程。

（四）各党委、党总支、直属党支部根据本通知要求，结合本单位实际，制定实施细则，于6月15日前报集团党委。

特此通知。

附件:

1、“党建双强”基本条件

2、公交集团“最强党支部”月度之星上报表

3、公交集团“最强领头雁”月度之星上报表

4、公交集团“最强党支部”季度之星推荐和审批表

5、公交集团“最强领头雁”季度之星推荐和审批表

6、“党建双强”工作情况统计表（第__季度）

中共九州（中国）官方委员会

2019年6月10日

附件1：

    “党建双强”基本条件

一、“最强党支部”创建、评比条件

（一）树立“一切工作到支部”的鲜明导向，带头模范执行《中国共产党支部工作条例( 试行) 》,围绕“支部班子强、运行机制强、组织生活强、党员队伍强、作用发挥强”目标,在2018年度开展“最强支部”创建活动的基础上，认真执行城投党委〔2018〕20号文件城投集团“最强支部”评价标准，集团党委“党支部战斗堡垒指数”考核标准。

（二）进一步推进党支部标准化规范化建设,不断丰富组织生活形式和载体，提高组织生活时代性和吸引力。

（三）精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动、建国70周年系列活动等，传承红色基因，锤炼坚强党性。同时，结合本单位生产经营发展实际及重难点突破，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，事迹突出、成绩显著,具有较强的示范引领作用。

（四）党支部月度党员先锋指数在本单位党支部中名列前茅，作为向集团党委申报“党建双强”之一“最强党支部”的重要参考依据：

月度党员先锋指数＝支部党员总数(月度支部四星、五星党员总人数)×100%

各单位也可根据本单位实际，制定考核细则，将所属党支部生产经营指标完成情况与月度党员先锋指数共同纳入本单位“最强党支部”考核、推荐依据。

二、最强领头雁”创建、评比条件

认真履行抓党建第一责任,带头践行“四种人”标准,政治坚定、能力过硬、履职敬业、作风优良、党员(群众)信赖,在工作中能够敢于担当、勇挑重担、实绩突出,具有较强的表率带动作用。在担任党组织书记期间,个人或所在基层党组织曾获得城投及以上先进荣誉。具体创建标准是：

（一）政治坚定。理想信念坚定，对党绝对忠诚，自觉践行“两个维护”，带头学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，积极贯彻党的路线、方针、政策，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）能力过硬。善于学习党的创新理论，坚持学以致用，积极更新党建工作思维理念，认真落实上级党组织部署要求，团结班子，凝聚支部，有较高党务工作业务水平，在党建创新实践中成绩显著。

（三）履职敬业。立足本职开拓进取，爱岗敬业担当有为。始终以饱满的热情，务实的态度，严谨的作风完成上级党组织交办的任务，不忘初心，牢记使命，在企业经营发展及重难点突破工作中贡献突出。

（四）作风优良。党性强、作风正，勤于修身、廉洁干事，自觉抵制各种不正之风，带头克服形式主义、官僚主义，坚决反对消极腐败现象，敢于同歪风邪气作斗争。带头遵纪守法，模范践行社会主义核心价值观，积极弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，具有较高的思想道德素质。

（五）党员（群众）信赖。牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉扎根基层，密切联系群众，主动为群众排忧解难，积极奉献社会。做事公道正派，深受党员（群众）信赖，在群众中口碑好，威信高。

附件2：

公交集团“最强党支部”月度之星上报表

填报单位:

附件3：

公交集团“最强领头雁”月度之星上报表

填报单位:

附件4：

公交集团“最强党支部”季度之星推荐和审批表

填报单位:

附件5：

公交集团“最强领头雁”季度之星推荐和审批表

填报单位:

附件6：

“党建双强”工作情况统计表（第__季度）

填报单位:                                                    填报时间：  年   月  日